向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，新闻消费今年在全国范围内组织实施，老人为期一年12个自然月。发放仙桃黄陂新闻网这项政策是补贴面向中度以上失能老年人的一项大规模的惠民政策，也是何更好落在民生领域首次对服务消费进行补贴。补贴如何申领？新闻消费补贴项目包括哪些服务？一人失能全家失衡的难题能得到哪些缓解？

湖南服务养老消费补贴申领情况如何

湖南省民政厅养老服务处处张 叶建之：目前，湖南养老消费补贴政策推行20多天，老人反响非常热烈。发放各市、补贴州、何更好落县、新闻消费市、老人区反映每天的发放电话络绎不绝，很多老人密集打电话咨询。补贴仙桃黄陂新闻网有一些老人以前问过很多次，何更好落都没有住进机构，是由于价格还没有达到心理预期。这一次听说，最高可以享受800块钱一个月的消费补贴以后，他们特别感兴趣，多次去咨询，大家对这个政策确实是非常关心，也非常期待。主要关心怎么申请，怎么使用，可以购买哪些服务。湖南省实施20多天以来，已有11942张消费券被领取，核销10048张。目前补贴金额已经达到303万元，带动养老服务消费486万元。一些老人不会使用智能手机，可以委托家属或者是机构工作人员代办。

谁可以领？怎么领？能用在哪？

湖南省民政厅养老服务处处长 叶建之：从近期咨询的情况看，群众最关心的问题大概有三方面。消费券谁可以领？具体怎么领？领了以后能够买一些什么样的服务？还有一些误区主要集中在以下三方面：

第一，补贴受不受户籍的限制。有些外省的老人在湖南随子女一起生活，他们也想申请，打电话来咨询。其实这项政策不受户籍身份的限制。只要是长期住在湖南省内，购买湖南省内的居家、社区、机构的服务，再经过老年人能力评估以后，评估为中度、重度，或者是完全失能的老年人，都是可以申请的。

第二，老年人能力评估消费券的使用问题。老年人能力评估机构，国家补贴100元消费券。老年人以为，只要做老年人能力评估，这100元是不是都是国家出？其实，如果老年人在评估以后，结果不是中度以上的失能老人，不符合条件，评估费用就要自行承担。

第三，这个消费券是当月领取，当月使用，不能够累积，也不能提现。

怎么看“大水漫灌”变“精准滴灌”

中国人民大学老年学研究所所长 杜鹏：我们过去说大水漫灌，是说对老年人的一些补贴、支持，可能是依据某一个年龄，某一个地区，或者某一类人群。现在精准实施，重点强调三个方面。第一，中度、重度，或者完全失能的老人，聚焦最刚需的部分；第二，老人有购买服务，无论是在机构，还是居家，确实是要支付这些费用，需要获得帮助；第三，经过相关第三方进行评估，确定他是符合条件的。这样就使得补贴能够支持到老人最刚需的这部分需求。

政策规定“城乡完全一致”意味着什么

中国人民大学老年学研究所所长 杜鹏：一是强调了它民生保障的功能，有更大力度的比例和支持的额度，更能够向居家照护的方向来进行支持；二是在支持的过程中，城乡老年人处于同样失能的情况下，也会得到同样的支持。这两年的政策是鼓励加快补齐农村养老服务的短板。比如，农村一个养老机构住一个月需2000块钱，压力就比较大。如果有补贴，就可能有800块钱的支持，在减轻了农村老年人养老负担的同时，也会带动相应的服务商发展农村养老的服务。

偏远地区会不会有券没处使

中国人民大学老年学研究所所长 杜鹏：没有这个补贴项目之前，可能这个问题比较突出。在过去如果有这种刚需，可能偏远地区的家庭没有支付的能力，现在有了补贴，就可以使得老年人有购买服务的能力。从民生保障的角度来说，减轻了一些失能老人家庭的负担。

另外一个方面的职能，是促进了养老服务的发展。因为购买服务的过程中，才能使用这个消费券，也会鼓励更多企业，和一些市场服务提供方围绕助医、助浴、助行各方面服务，满足这些需求。在这个过程中，它也会促进养老服务业的发展，提高老年人照护的质量。